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岡山市障害者プランへのパブリックコメント

|15年02月22日 |中島 |

21日、土曜日。朝、新事務所に。少しの雑務の後、喫茶ひまわりのマスターと西川原の珈琲館へ。モーニングの朝食をいただきながら当面の課題、地方選挙のとりくみも含めて打ち合わせ会議です。

新事務所に戻ります。

昼ご飯は事務所でカレーライス、160gのご飯を電子レンジ温めていただきです。

午後は、西川原プラザへ。岡山県医労連が主催した「介護報酬改定学習会」に参加です。

神戸大学の井口克郎先生が講師です。講師はまず、今回の改定の性格として、憲法第25条の社会保障の後退禁止への違反にあたる内容ではないか、と提起。政策過程もトップダウン方式で、利用者・家族の意見を軽視していると批判します。また、収益率などの政府調査の非科学的なこと、これも重大な問題であると批判されていました。

また、地域包括ケアシステムについても、高齢者が住み慣れた地域でケアを受け住み続ける自立した意思は、地域の実情に応じて、可能な限り、という条件のなかでしか実現されない旨を法律の中で位置づけてしまっていることが問題だと指摘。働く人、利用者・家族、経営する人も含めて、本来の社会保障の内容を描いて声を挙げ続けることが大切だと強調されていました。

終えて、新事務所に帰ります。岡山市障害福祉課が提示している「岡山市障害者プラン及び第4期岡山市障害福祉計画・素案」に対するパブリックコメントを作成です。以下の内容をNPO地域人権みんなの会の理事さんたちに送付して検討してもらうことに。

1、岡山市障害プランと障害福祉計画を同時にまとめるものとしては、その役割と基本理念がより明確にされることが求められる。

〇本来、岡山市行政が市民に対して守らなくてはならないものとしてのプラン、計画であることを明記されたい。

〇また、その理念は憲法13条、14条、25条などに明示された基本的人権の保障の具体化したものであることを明記されたい。

〇国連で採択された障害者権利条約や国内での法整備の進展には、障害者の人たちの「私たちのことを私たち抜きで決めないで」という自己実現への権利要求が背景にあることを「策定の背景」に取り入れられたい。

〇岡山市としての主体的な姿勢が見受けられない。たとえば、内容の善し悪しは別としても岡山市「人権教育及び人権啓発に関する基本計画」には、「岡山らしいとりくみ」という柱を取り入れている。障害者計画などにもとりくみの変遷があり岡山市なりの成果と課題が本来あってしかるべきだと思われる。その点が欠落しているので補充されたい。

2、入院中の精神障害者の地域生活への移行について、以下の内容を留意して全体を充実されたい。

〇精神障害者の人の地域生活移行について、その受け皿となる住居として、市営住宅を整備されたい。

〇賃貸住宅などに精神障害者が入居拒否されないための実効ある措置を岡山市として検討されたい。

〇成年後見制度が活用しやすい条件整備を岡山市として積極的にすすめられたい。

〇病院の一部を住居にして、それを持って地域生活移行という国の方向については岡山市としては認められないとする見解のもとで計画を策定されたい。

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救急車を二度

|15年02月21日 |中島 |

20日、金曜日。朝、歩いて新事務所に。

雑務。みんなの家ななくさの住宅さん来所。会話中に、自宅にいる利用者さんが救急車を呼んだ、という連絡。住宅さん急いでその対応に。当方は、母親の食料品の買い物、後見しているNさんの通帳に記帳することをすませます。

そして、保佐しているMさんの居る施設に出向いて新たな編み物をいただきます。かつてカーディガンをプレゼントしてくれた住宅さんにも靴下を編んでくれていました。保佐しているTさんのいる協立病院へ。話をしていると動かしてほしい要求されます。看護師さんにお願いします。気さくに頼める優しい看護師さんたちの集団に思えてきます。

医療生協会館コムコム前の道路で販売している弁当を買って、事務所に帰って昼ご飯です。味噌汁、自前で作ります。具はカットわかめだけ。でも、出汁が美味しいのです。弁当のご飯は少し硬め、一口30回とはいきませんが、よくよく噛むこと意識して完食でした。

午後、改修工事などでお世話になっているEさん来所。ななくさの排水菅、その流れを自主的に点検してくれていて、課題を提起してくれます。男性スタッフと一緒に点検、確認でした。ななくさの住宅さん、朝の救急車のこと報告に。それ以後に、別の利用者さんがやはり自宅で動けなくなっていたことを家主さんからの報告を受け、救急車をよんだ、という話。隊員さんも、あれ、また、と言う声だった、などと。

3時から、津高方面に出かけて、会議です。運動の勢い、市民・県民の生活にも影響が出てくる春の地方選挙も話題になります。

夕方、5時過ぎに新事務所に帰ります。少し休憩して、7時ごろ、喫茶ひまわりに。大勢のお客さんでマスターもてんやわんや。翌日、モーニングでも食べに行こうと約束でした。

自宅に帰ると、連れ合いの叔父さんの訃報を詳しく聞かせてもらいます。翌日、連れ合いの3姉妹がそろって神戸の葬儀に向かうことになったという話を、一人の人間としての人生の奥深さ、悲哀も感じながら聞かせてもらいました。

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昼はうどん、夜は魚料理

|15年02月20日 |中島 |

19日、朝、新事務所に。

所得税の確定申告、国税庁のホームページを使って計算です。入力して出来上がった申告書を印刷すると、日時が秒単位の小数点第2位まで表示されています。

みんなの家ななくさの住宅さん、3日ぶりに来所。この間の忙しい状態、入院している利用者さん、退院予定の利用者さんなどの状態も話してくれます。

事務所で昼食の準備。昆布とパックで出汁をとり、乾麺を湯がいて、蒲鉾と葱、味付けあげをいれてキツネうどんの出来上がり。結構おいしくいただきました。

午後、この日で今月3日目になりましたが、会計入力のためにAさん来所。当方は、北ふれあいセンターの福祉事務所に出かけて、保佐しているTさんの今後の対応などを相談です。

事務所に帰ります。ケアマネの池田さん来所。確定申告について自主申告内容のことで相談です。

  宴屋さんのお刺身 

5時前には民主会館へ。そして、久しぶりの懇親、先輩方と日限りの地蔵さん前の「宴屋」でゆっくり魚料理を味わいました。互いに取り組んできたことをよくよく知っているメンバーならではの会話。やはり運動とその母体のこと、話題の中心でした。

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介護認定、立会いです

|15年02月19日 |中島 |

18日、水曜日。朝、歩いて新事務所に。

この日は、保佐しているSさんの介護認定調査の日。アパートに出かけて立会いです。調査員の女性、約30分、相手を気遣いながらも質問をし続けます。当方には、夕方、改めて電話で質問、これも30分ほど。現在の介護度1、これが維持できるのか不安でもあります。

そして、裁判所に。昨年12月から後見しだしたNさんにかかわる報告書、この日の朝書記官から一部訂正してと連絡があったのでした。こんな時はすぐやる、と言い聞かせて家裁に再提出でした。

協立病院へ走ります。保佐しているTさん、この日は寝息を立てて本格的に眠っています。看護師さんにあいさつして帰ります。

県革新懇が提起して各地の革新懇事務局長会議、1時から始まっていました。少し遅れて参加。津山からこられた中西先生、今やっていること、これからやろうとすること、具体的で楽しく報告してくれます。憲法、平和を守るためには、今こそやらねば、という雰囲気が伝わってきます。

夕方、新事務所にもどります。少し休憩。保佐しているMさんから電話が届きます。手編みの靴下、もう一足編めたよ、いつでもよいから取りによって、とうれしい電話でした。

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沖縄・岡山連帯のつどい

|15年02月18日 |中島 |

17日、火曜日。朝、新事務所に。

鈴木良先生の訃報が届きます。えっ、体調が悪いなどとは聞いていなかった、と。かつて登記簿に載せられている地名のことで当方が頭を悩ましているとき、もう一人の研究者の方もつれて岡山に来てくれてアドバイスいただいたこと、思い起こします。

前夜の会議で教えてもらった、オール沖縄の新基地建設反対のとりくみを紹介した雑誌に目を通します。まさに革新、保守を問わず、沖縄の人たちの共通する心からの願いを実現させるための、その闘いは感動的です。テレビでの国会論戦で、辺野古の海に新基地をつくらせないという立場で論陣を張って安倍内閣に鋭く質問している、志位さんの場面も聴いてみました。

夕方、JR備前三門駅から岡山駅に。同じ列車に乗っていた明石さんと、国際交流センターへ。

この日は、沖縄・岡山連帯の集い。沖縄革新懇の事務局長、宮城達さんが来てくれて、オール沖縄・島ぐるみの闘いの系譜と教訓を時系列に話してくれます。

1995年以来4回の大きな県民集会、その内容と組み立て方も含めた教訓、2013年のオール自治体の「建白書」作成、2014年1月の名護市市長選挙の勝利、その後の自民党国会議員と当時の仲井真知事の公約破り・県民裏切り、県知事選挙、そして衆院選挙の「しなやかなオール沖縄の共闘」という段階にまで到達したことをリアルに報告してくれました。

各団体から檄布を手渡します。みんなの家のスタッフや利用者さんから頂いたものもきちんと宮城さんに届けました。沖縄の歌、平和の歌、連帯の歌、これらをギター歴4年余りの住友さん、1年少しという上村さんたちのグループが演奏してくれて、みんなで声を合わせて歌います。こんな場がいいですね、そう思う自分をまだまだ若い、と思うのです。

終えて、講師の宮城さんを囲んで少人数で食事会。宮城さん、山口県の大学生時代、八鹿高校事件で現地に出向いたことがある、などと話し合ったのでした。宮城さんには翌日の岡山での行動もあり、10時にはその食事会も閉会でした。

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一呼吸おくこと

|15年02月17日 |中島 |

16日の月曜日。朝、新事務所に。農園あたりまで散歩です。

雑務。月曜日の打ち合わせです。みんなの家ななくさ、だんだんの住宅さんと末長さんと年度末の運転資金のことなどで相談です。社会保険労務士事務所のAさん来所。助成金の申請書類など、その整備です。

県人権連の吉岡事務局長来所。当面の気になっている課題を話し合い。県地域人権問題研究集会の総括の会議や分科会のデータの活用なども。平和書房の相木さん、注文していた文庫本を持参してくれます。

17日開催の沖縄連帯のつどいに関連して何人かの方に連絡です。

急きょ、民主会館へ出向いてNPOおかやま研究センターの理事長さんと話し合い。一呼吸おくこと忘れていました。最近よく躓き出しました。

午後、ななくさの住宅さんと、4月からの介護保険制度改定による新年度の事業所態勢のことなどで懇談。田中青年が来所。目前に迫った統一地方選挙と日常的な人権連運動、その任務なども話題になります。

この日から、3つの事業所の1月会計入力でA・Yさん来所。事務所を任せて、3時前に協立病院へ走ります。保佐しているTさんに面会。ベッドでよこになり左側をみています。声をかけると小さいながらもはきっとした声が。看護師さんにもあいさつして帰ります。

4時から、岡山市へ。行政側から、障害者プランと第4期岡山市障害福祉計画の素案の説明を聞かせてもらいます。プランと計画、二つの文書を統一した形でまとめたと言われます。また、国、県の障害者基本計画を基本に、障害者総合支援法第88条に基づく、障害福祉計画、であると説明されます。不思議に、憲法という文字が一つもありません。パブリックコメントは、2月23日までとなっています。

6時前に新事務所に戻ります。再び民主会館へ歩きます。管理人さんには、入院している連れ合いさんのことを聞かせてもらいます。そして、情勢を正確に捉える学習の会議です。9時を過ぎて帰宅。この日も遅くなった夕食でした。

写真は、農園の菜の花。

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